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省委部署开展推进全面深化改革开放“政策落实年”,四个方面24条举措抓落实~~~
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省委部署开展推进全面深化改革开放“政策落实年”,四个方面24条举措抓落实

让政策铿锵落地成为2019年最强音

  南国都市报1月20日讯(记者 党朝峰 通讯员陈昀)为全面落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,近日,省委印发《中共海南省委关于推进全面深化改革开放“政策落实年”的意见》(以下简称《意见》),对推进全面深化改革开放“政策落实年”进行全面部署。

  《意见》聚焦如何确保政策落得下、见实效,主要从“政策落实年”的重大意义、主要内容、关键举措、组织保障等四个方面提出了24条切实可行的工作措施,特别是在跟踪问效、督查问责、考核奖惩等方面进行创新性制度设计,以进一步打通政策落地的重要关节和“最后一公里”。

  《意见》指出,抓好政策落实是深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的政治责任,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的实际行动,是释放改革红利、回应社会关切、提振各方信心的迫切需要,是海南抢抓历史机遇,推进高质量发展的内在要求,强调当前举全省之力抓好政策落实,事关全局、意义重大、刻不容缓。

  《意见》明确了“政策落实年”的主要内容:一是确保习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件分解的356项任务取得明显进展、年度重点任务如期完成;二是确保“1+N”政策体系确定的重点任务,包括《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》分解的184项任务,以及其他配套方案取得明显进展、年度重点任务如期完成;三是全面落实中央各部委先后出台的一系列支持海南全面深化改革开放的重要文件,以及中央有关部委、央企与我省签订的协议;四是全面落实省委、省政府的重要工作部署。

  《意见》突出跟踪推进和制度创新。在跟踪推进方面,要求各市县、各部门实施清单化管理、推行挂图作战,提出自上而下建立一套推进落实台账,实施闭环管理,规范制定任务清单、责任清单、措施清单、结果清单,落实一项销号一项。逐一制定时间表、路线图,细化每季度、每月的阶段性目标,确保责任到人、任务到岗;在制度创新方面,要求围绕自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的有效管理体制、推动生态保护红线落地、严控房地产等12个方面制度创新,实行“三个一”工作机制,确保推出一批成果。

  《意见》聚焦重点项目和招商引资。在推进重点项目方面,要求在“多规合一”框架下,加强省直部门横向联动和省市县纵向协调,有效破解规划、环评等瓶颈问题,将“极简审批”推向重点园区;在招商引资方面,以引进外资为重点,大力打造外向型经济,建立多层次专业化市场化招商机制。

  《意见》注重人才工程和发挥智库作用。在实施人才工程方面,深入推进“百万人才进海南”行动计划,广聚天下英才,大力培养“南海名家”“南海英才”“南海工匠”“南海乡土人才”;在发挥智库作用方面,推动中国(海南)自由贸易试验区(自由贸易港)咨询委员会、中国特色自由贸易港研究院等智库建立智库专家会商机制,定期召开智库专家咨询会议。

  《意见》强化督查考评和成果发布。在督查考评方面,建立“月通报、季研判”制度,定期通报全省政策落实总体情况,定期研判总体进展情况。实行“黄、红、绿”亮灯预警制度,对亮黄灯、红灯的事项重点挂牌督办;在成果发布方面,明确在习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件发布一周年之际,对各项政策的落实情况进行全面评估。定期召开制度创新新闻发布会,邀请权威第三方评价机构对制度创新成果随时进行评估。

  此外,《意见》还从激发干部活力、完善工作机制、层层压实责任、严格考核问责、营造舆论氛围5个方面提出保障措施。

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